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Presidente Lenín Moreno presenta la Situación Económica de Ecuador y la Proforma del Presupuesto General del Estado 2017

28 de julio de 2017

Quito (Pichincha) –  El presidente de la República, Lenín Moreno, dio a conocer el lunes en Quito la situación económica del país y la proforma del Presupuesto General del Estado del 2017. “Hoy encontramos un país con mayor equidad, con mejor infraestructura, servicios y un creciente talento humano, pero tenemos que pagar por ello. Todos, con corresponsabilidad, porque Ecuador es la casa de todos. Tenemos que mirar hacia delante, y superar la crisis económica en la que nos encontramos ¡Debemos asumir responsabilidades!”, aseguró el Primer Mandatario.

Moreno realizó un diagnóstico integrado respecto de la situación de los principales parámetros integrados en la nómina de ingresos y gastos que deberá ser analizado por la Asamblea Nacional, incluida la evolución de la deuda pública, el déficit del Sector Público No Financiero (SPNF), el precio del barril de crudo para el presente ejercicio fiscal. El siguiente punto de la agenda gubernamental contempla el lanzamiento del programa económico para los próximos cuatro años, con la presentación del proyecto de Presupuesto General para el 2018, en septiembre.

A continuación, remitimos la intervención completa del Jefe de Estado:

ESTADO DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE ECUADOR Y PROFORMA DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2017

“Compatriotas, como lo prometí, el día de hoy, 28 de julio, presento la situación económica del país. Todos sabemos, que ésta ha sido extremadamente difícil desde el año 2015.

Al no contar con recursos líquidos suficientes, se recurrió a financiamiento externo e interno. Al entrar en una situación económica compleja, las decisiones que se tomaron no fueron debidamente mesuradas y se puso al límite la sostenibilidad de nuestra economía.

Hoy encontramos un país con mayor equidad, con mejor infraestructura, servicios y un creciente talento humano, pero tenemos que pagar por ello. Todos, con corresponsabilidad, porque Ecuador es la casa de todos.

Tenemos que mirar hacia delante, y superar la crisis económica en la que nos encontramos ¡Debemos asumir responsabilidades!

Todos juntos, ciudadanos, empresarios y Gobierno, vamos a sostener la dolarización, generar trabajo y empleo digno, erradicar la pobreza extrema, reducir la desigualdad, generar equidad y justicia social, e impulsar el desarrollo económico y social. ¡Todos debemos poner de nuestra parte!

Ciudadanos y ciudadanas, no existe nada más revolucionario que la verdad y la transparencia con nuestra gente.

Desde que asumimos el Gobierno solicité al equipo económico un diagnóstico a profundidad de la situación económica. Este diagnóstico está completo. He advertido al equipo económico, que -de acuerdo a la ley-, todos los datos deben ser veraces, precisos y de acceso público, por ello he instruido que la información está disponible en todos los sitios web oficiales de las instituciones responsables.

Para planificar nuestra política económica hemos identificado dos momentos. El primero lo hacemos el día de hoy; presentamos un diagnóstico de la coyuntura económica, cómo hemos recibido el país y la Proforma del Presupuesto General del Estado para el año 2017.

El segundo momento será en septiembre, cuando presentaremos la proforma presupuestaria para el 2018 y anunciaremos el programa económico para los próximos 4 años.

Tenemos importantes necesidades de financiamiento. Se requiere alrededor de USD 8.000 millones cada año para cubrir el déficit fiscal y pagar las amortizaciones de deuda interna y externa. Además, debemos garantizar USD 2.000 millones anuales adicionales para cumplir las metas y objetivos nacionales hasta el 2021”.

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DIAGNÓSTICO

“Desde hace dos años el país enfrenta condiciones difíciles producto de la reducción del precio del petróleo y de los bajos precios de las materias primas, así como de la apreciación del dólar sin mencionar los efectos devastadores del terremoto de 2016. Y seguimos en esta situación adversa.

En mayo de este año la deuda pública histórica del país, que incluye a los gobiernos locales, alcanzó un monto agregado de USD 41.893 millones.

Existen otros pasivos del Estado como operaciones de corto plazo, pasivos de empresas petroleras, ventas anticipadas de hidrocarburos que, entre otras, suman un monto aproximado de USD 8.000 millones adicionales.

Además, registramos contingentes que hoy no son deuda, pero que podrían transformarse en obligaciones de pago, que suman USD 4.367 millones. También incluye la solicitud de la Contraloría General del Estado sobre el registro de obligaciones con el IESS, por USD 2.528 millones.

A esto debemos añadir las obligaciones por pagar en incentivos a la jubilación, que ascienden a alrededor de USD 1.000 millones. Tengan confianza, vamos a garantizar los derechos de afiliados y jubilados.

La situación es crítica. Necesitamos mejorar las condiciones de financiamiento, generar mayores ingresos, aumentar nuestras exportaciones, el ingreso de dólares a la economía y fomentar la inversión privada.

He dispuesto que -de forma inmediata- se ejecuten las siguientes acciones:

  1. Dinamizar el sector de la construcción, con un proyecto de fomento y facilitación, y la revisión de la llamada “Ley de la Plusvalía”, sin renunciar a la lucha contra la especulación del suelo.
  2. Incentivar la inversión y el ingreso de divisas, con un proyecto de ley, que permita la repatriación de capitales de quienes los tienen en el exterior.
  3. Impulsar el uso de medios de pago digitales, lo que se conoce como dinero electrónico, en coordinación con el sistema financiero nacional.
  4. Desde el primer día de Gobierno, hemos establecido medidas de austeridad del gasto público y optimización del uso de los recursos del Estado, principalmente en contrataciones de personal, consultorías, publicidad, vehículos, viajes, entre otros.
  5. Priorizaremos la inversión pública, hacia lo estrictamente necesario, para el cumplimiento de las metas y objetivos nacionales de desarrollo.

Como lo dije anteriormente, en el mes de septiembre anunciaremos al país el programa económico completo que nos regirá los próximos años, cumpliendo con los plazos que establece la ley.

Heredo un endeudamiento y un grave escenario. Asumo con responsabilidad el compromiso de enfrentarlo. Pero no lo podré hacer solo”.

PROFORMA PRESUPUESTARIA

“Hoy presento al país la Proforma Presupuestaria del año 2017 que enviaré a la Asamblea Nacional para su aprobación. Hasta el 30 de mayo se había ejecutado el 33,2% y comprometido el 36,2%.

Esta proforma asciende a USD 36.818 millones, que representan un crecimiento del 2% respecto del presupuesto codificado del año anterior. Esto corresponde a lo indispensable para el funcionamiento de los servicios públicos.

Los supuestos de la proforma, establecen que el petróleo ecuatoriano se presupuesta en USD 41,69 por barril, y se estiman exportaciones por 136,6 millones de barriles. La importación de derivados se calcula en –aproximadamente- 45,2 millones de barriles.

La proyección del crecimiento del Producto Interno Bruto es positiva, en 0,7%.

Los ingresos más relevantes para el 2017:

  • Por Impuestos, se espera recaudar USD 14.760 millones
  • Por Tasas y Contribuciones: USD 1.609 millones
  • Por Transferencias desde las empresas públicas y el Banco Central: USD 3.322 millones
  • Por Transferencias y Donaciones de Capital e Inversiones: USD 3.241 millones
  • Por Financiamiento Público: USD 11.670 millones

Las prioridades de gasto son:

  • Educación con USD 5.198 millones
  • Salud con USD 2.779 millones
  • Vivienda con USD 1.157 millones
  • Bienestar Social con USD 1.048 millones
  • Seguridad, Riesgos y Defensa con USD 3.453 millones

El déficit fiscal se proyecta en USD 4.700 millones, reduciéndose en USD 1.000 millones con relación al año anterior. Esto lo lograremos por la optimización de la inversión pública, y por un conjunto de medidas de austeridad fiscal.

Nuestra meta es que -hasta el 2021- el déficit del Sector Público No Financiero, disminuya del 7,6% del PIB alcanzado en 2016, a menos del 2%.

La proforma cumple con las disposiciones constitucionales para las asignaciones a salud, educación, educación superior y gobiernos locales; y asegura que el gasto permanente, se cubra solo con ingreso permanente.

Compatriotas, hoy estamos presentando: un claro diagnóstico, la proforma presupuestaria de 2017, y las primeras acciones.

En septiembre, con la proforma del año 2018, presentaremos el programa económico para los próximos cuatro años.

Nuestro programa económico fomentará el trabajo, la producción, y el bienestar de todos los ecuatorianos, especialmente de quienes más lo necesitan.

Con transparencia, responsabilidad, austeridad, y creatividad, saldremos adelante.

Cada crisis es una oportunidad. Lo sé por experiencia propia y ustedes me conocen. Con serenidad y optimismo, lograremos que esta adversidad nos impulse más.

¡Un fuerte abrazo compatriotas!”.

FUENTE:

http://www.comunicacion.gob.ec/presidente-lenin-moreno-presenta-la-situacion-economica-de-ecuador-y-la-proforma-del-presupuesto-general-del-estado-2017/